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全市住房和城乡建设工作会议召开

2019/3/5 20:57:26 浏览次数:

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3月1日下午,全市住房城乡建设工作会议在烟台召开,传达了中央、省、市领导对住房城乡建设工作的批示精神,隆重表彰了局系统先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员以及先进集体、先进个人,通报表扬了全市住房城乡建设工作先进集体、先进个人和房地产业、建筑业纳税十强企业。会议总结回顾了2018年全市住房城乡建设工作成绩,安排部署了2019年各项工作任务,并对抓好工作落实提出了明确要求。市政府副市长王晓军出席会议并讲话。

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王晓军在讲话中,充分肯定了过去一年全市住建系统取得的成绩,并结合自身工作实际,深入交谈了对城乡建设工作的五点感受:一是住房与城乡建设工作是一项政治任务。要提高政治站位,切实扛起政治责任,深刻理解领会总书记批示精神,牢牢把握“一个尊重、五个统筹”城市工作基本思路,对标对表、夺标定位,始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致,坚决把中央和省、市的决策部署落到实处。二是住房与城乡建设工作是一项经济使命。住房与城乡建设是经济工作的重要组成部分,要正确认识房地产市场发展规律,不断做大做强建筑业,形成经济和建设相互促进、相互支撑的良好模式,努力提升城市经济对GDP的贡献率。三是住房与城乡建设工作是一项民生保障。住房城乡建设与广大群众密切相关,要牢固树立以人民为中心的发展思想,聚焦群众关注的住房和人居环境问题,持续优化城乡建设布局,不断增强群众幸福感获得感安全感。四是住房与城乡建设工作是一种文化自觉。住房与城乡建设过程是一个生动的文化过程,在建设实践过程中,形成了文化自觉,反过来又会提高建设的主动性,要自觉融入城乡建设工作,为城市发展进步贡献先进经验。五是住房与城乡建设工作是一份责任担当。作为住房城乡建设工作者,要全身心投入住建事业,围绕“保三争二抢第一”的目标定位,切实增强使命感和责任感,不断提升工作水平、工作理念、工作标准,为实现烟台经济社会高质量发展增光添彩。

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会议指出,2018年全市住建系统在各级党委、政府的坚强领导下,紧紧围绕全市中心工作,敢打能拼、善作善成,住建事业站在了新的发展起点上,许多工作走在全省全国前列。一是着眼大局,勇于担当,市委、市政府重大决策部署快速推进落实。体制改革全面完成,31项事权全部下放或授权区级实施;“双招双引”工作成效显着,招才引智列城建部门第1名;局属国有企业改革进展顺利,完成19家局属企业划转工作;“一次办好”改革落实到位,在省内首创图纸审查容缺机制,压减建设周期30天左右。二是聚焦重点,抢赶进度,城建重点项目建设成果丰硕。深入开展局系统“百日攻坚”活动,班子成员带头冲在一线,全力突破征收、资金、手续梗阻制约。塔山南路工程超前完成年度任务目标;夹河桥提前8个月通车运行,成为国内首例通车运行的独塔双跨自锚式悬索桥,并入围中国钢结构金奖评选名单;一突堤综合管廊一期工程竣工验收;完成23条断头路丁字路改造,新增通车里程20公里;老岚水库、朝阳所城历史文化街区改造等一系列重大项目进展顺利。三是增强动力,激发活力,建设产业实现高质量发展。建筑业、房地产业合计实现税收171.1亿元,占全市税收收入的21.2%、同比提高3.6个百分点,其中,房地产业实现税收129亿元、同比增长37.2%,占全市税收总收入16%;建筑业实现税收42.1亿元、同比增长13.3%,占全市税收总收入的5.21%。房地产市场总体运行平稳,提请市政府出台《关于规范房地产市场秩序促进房地产市场平稳健康发展的意见》,新建商品住宅价格涨幅得到有效控制;建筑业综合实力持续增强,全市完成建筑业总产值829.8亿元、外出施工产值125亿元,同比分别增长7.8%、13.6%,出台《关于推进建筑业改革发展的实施意见》,在省内率先出台工程创优奖励政策,获得国家级、省级奖项的企业财政给予资金奖励;工程质量监管走在前列,修订完善《商品住宅使用说明书》《商品住宅质量保证书》,上升为全省示范文本,并在全省住建工作会议上围绕“工程质量”作了典型发言。四是巩固优势,补齐短板,城乡人居环境不断优化。荣获“山东省适宜人居环境奖”,16个小城镇入选全国千强镇、连续两年居全省第一,8个村入选第五批中国传统村落公示名单,4个美丽村居跻身首批省级试点,省级宜居镇、宜居村庄分别新增3个、8个,总量分别达到10个、31个。开工建设安置房6.17万套,整治老旧小区243个,改造背街小巷307条,全部完成年度目标任务;完成农村改厕5万户、清洁取暖3.1万户、危房改造1451户,农村人居环境明显改善;实现共有产权住房常态化供应,完成配售470套,发放城镇住房保障家庭租赁补贴1.6万户,租赁补贴发放总量持续位居全省首位,实现应保尽保。五是坚守底线,迎难而上,重大攻坚任务成效显着。全市住建系统牢固树立底线思维和红线意识,扎实做好环保、行业扶贫、安全生产、信访维稳、农民工欠薪治理、历史遗留问题处置等各项工作,取得了满意效果。六是提高站位,久久为功,党风政风行风不断优化。持续推进党的建设向纵深发展,不断夯实廉政根基,狠抓干部队伍素质提升,大力推动作风建设不断深入。

会议强调,2019年全市住建系统要干字当头,快马加鞭,紧紧围绕全市“三重”工作安排和“保三争二抢第一”的目标定位,统筹推进住建领域稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,全面推动住房城乡建设事业高质量发展。重点要抓好八个方面工作:一是紧紧围绕全市“三重”工作,勇当城市建设排头兵。全力推进塔山南路、红旗路快速路、国防教育基地等10项由我局牵头负责的城建重点项目建设;协调推进烟台古城项目,紧盯安置房建设、合资公司运营等重点事项,启动街区修缮工作;扎实做好棚户区改造、老旧小区整治改造、背街小巷改造和既有住宅加装电梯等重点民生事项。二是全面落实“以人民为中心”的发展思想,不断增强群众幸福感获得感。聚力实施乡村振兴战略,高水平建设首批4个省级美丽村居试点,高标准编制第二批美丽村居试点规划方案,深入开展设计师下乡活动,全力争取省级美丽村居建设现场会;持续推进3.7万户厕改、2.4万户改暖、344户危房改造等工作。实施物业服务行业“品牌提升年”活动,8月底前召开物业管理现场会,进一步规范提升物业行业服务水平。三是牢牢把握“房住不炒”的根本定位,健全完善住房市场体系和住房保障体系。通过保持调控政策连续性稳定性、规范房地产市场秩序、培育发展住房租赁市场等措施,进一步健全完善住房市场体系。在住房保障体系方面,扎实开展共有产权住房省级试点,在全市推广实施,扩大共有产权住房受益范围;极探索公租房“租售并举”“退出周转”制度;完成发放租赁补贴8000户以上。四是紧扣“高质量发展”内涵要义,加快推动建筑业转型升级。行业层面,深化省级建筑业改革试点,逐步探索建立与试点工作相适应的审批、监督、管理机制。企业层面,启动特级资质培养计划,争取在特级资质企业数量上实现突破。工程层面,加大创优创奖力度,力争创建鲁班奖工程1项、国家优质工程3项。技术层面,加大装配式建筑和绿色建筑推广力度,新增省级装配式建筑示范项目4个以上、二星级以上绿色建筑评价标识120万平方米。五是深化“放管服”改革,持续提升服务水平和监管效能。加大工程建设项目领域审批制度改革力度,加强与人防、消防等部门沟通协调,6月底前实现多图联审。规范招标文件审核、招投标市场主体行为、开评标流程、书面报告备案等工作,优化建设工程项目招投标监管方式。强化建筑市场监管,每半年公布一期“红名单”“黑名单”,全面实行建筑工人实名制管理。六是打好“三大”攻坚战,坚决维护行业和谐稳定。打好行业扶贫攻坚战,年内完成22户建档立卡贫困户危房改造,确保2020年稳定实现农村贫困人口住房安全。打好清欠信访攻坚战,完善拖欠农民工工资预防和应急机制,加大拖欠行为惩戒力度,锲而不舍抓好城建领域突出问题和系统信访案件处结工作。打好安全生产攻坚战,强化建筑施工安全排查治理,突出重要部位和关键环节,坚决杜绝较大以上生产安全事故,力争全年零死亡。七是加大“双招双引”力度,在质和量上实现新突破。招商引资方面,全力推动中国燃气、国检集团等项目尽快落地,进入市直部门前五名行列。招才引智方面,年内引进“山东省泰山学者产业领军人才”“烟台双百计划人才”入选者等C类以上高层次人才1人。八是突出党建引领带动,全力打造忠诚干净担当的干部队伍。通过党建质量再提升、廉政建设再用力、作风改进再出发、干部结构再优化,进一步筑牢住建系统党风廉政建设和反腐败斗争的根基。

会议最后强调,要深入践行“工作落实年”各项要求,聚焦聚力对标明责抓落实、领导带头抓落实、直奔一线抓落实、提高本领抓落实,真抓实干、奋勇争先,展现住建铁军新形象,奋力谱写住建事业高质量发展新篇章,为加快建设制造业强市、海洋经济大市、宜业宜居宜游城市和现代化国际滨海城市作出更大贡献!